潮起江海向未来——写在珲春开发开放30周年之际

潮起江海向未来——写在珲春开发开放30周年之际

2022/3/9 9:08:20 作者:张雪楠    来源:图们江报
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满载货物的货车驶出珲春口岸    (资料片)

1992年3月9日,国务院批准珲春市为进一步对外开放的边境城市。从此,珲春市走上了跨越发展之路。

曾经封闭的“口袋底”,如今正在成为我国东北地区国内国际双循环重要节点城市、联结中俄乃至中欧的新通道、大图们江开发开放经济带的重要枢纽、东北亚地区重要的产业基地、绿色发展新高地,在全国沿边开放大局、海洋强国建设中的地位和作用日益凸显。

回顾珲春30年的跨越发展,“开放”是鲜明的标识。

2021年,珲春对俄口岸过货量完成320万吨;全市外贸进出口总额完成106亿元;跨境电商贸易额21.5亿元,同比增长118%;进口俄罗斯海产品19.6万吨,同比增长102%,珲春已成为俄罗斯远东地区最重要的海产品出口通道……

一曲开放发展的时代强音,在这里向海而鸣。

推进开发开放 实现跨越发展

30年来,全市各族人民励精图治、锐意进取、攻坚克难、创新实践,珲春发生了沧桑巨变,展现了一幅壮美画卷。

1992年3月9日,国务院批准珲春为进一步对外开放的边境城市;同年9月,国务院批准设立国家级开发区——珲春边境经济合作区。

从此,珲春脱颖而出,骤然成为国内外关注的焦点,踏上了开发开放的新征程。

1993年4月,国务院批准珲春口岸过客并允许第三国人入境。同年9月,中俄(图们一马哈林诺)国际铁路图珲段贯通。同期,俄罗斯在滨海边疆区设立了“大符拉迪沃斯托克”自由经济区(或“大海参崴自由经济区”)。

东方大门打开了,邻国的化肥、木材、钢材、汽车、海产品等源源不断地从异国而来,中国的轻工产品、服装、糖酒、粮食等走出国门。

一时间,国内外大批人流、物流、资金流纷纷涌入这片充满生机和希望的土地。勤劳智慧的珲春人民与外来客商一道,投身珲春开发开放大业。

珲春开发热的见证者不会忘记,随着一阵阵喜庆的鞭炮声,各类企业建成投产;随着无数塔吊长臂日夜挥舞,一幢幢高楼拔地而起;随着一辆辆“卡玛斯”“拉达”由南向北驶过珲春河,珲春边贸步入历史上最活跃的时期。

1992年下半年至1993年上半年的珲春街头,南腔北调成为标配,各色招牌令人眩目。据介绍,当时珲春日客流量最高达10万人次,一商业银行每月资金流转额就达4亿元,而当时珲春市一年的财政收入也不过几千万元。有了资金的支持,珲春修建了保税仓库、修通了与俄罗斯相接的铁路,许多稻田成了开发地块……当时的芬兰参赞到珲春考察后感慨地说:“平生第一次见到这么大的工地。”

1993年下半年,珲春开发开放步入平稳发展期。20世纪90年代中后期,珲春在“摸着石头过河”中,“开放之门”进一步敞开:对俄公路、铁路口岸开放升级,逐渐开通了多条通往俄罗斯、韩国、日本等国家的陆海联运航线……

时间来到了2000年1月1日,珲春森林山迎来了中国大陆新世纪第一缕曙光。

进入21世纪,国务院先后批准设立珲春出口加工区、中俄互市贸易区、颁布实施《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》、中国图们江区域(珲春)国际合作示范区,珲春成为我国参与图们江区域合作开发的“窗口”和“桥头堡”。

近年来,国家又批复珲春综合保税区、珲春海洋经济发展示范区、跨境电子商务综合试验区,让珲春迎来了发展的重要战略机遇期。

2022年2月16日,中国图们江区域(珲春)国际合作示范区珲春海洋经济发展示范区机构成立,珲春国际合作(海洋经济)示范区正式被中央编办批准为省委省政府副厅级派出机构,开放合作之路越走越宽,珲春开放发展驶入历史快车道。

星光不问赶路人,时光不负有心人。

透过时间的镜头回望,从合作区到先导区再到如今的示范区,珲春的发展步伐不断加快,实现了一次次突破。

扩大高水平开放 加速融入“一带一路”

俯瞰珲春,东南西北,纵横交错的路网、桥梁既是经济发展的大动脉,也是由内至外开放的大纽带。

珲春市地处中俄朝三国交界,是融入“一带一路”、打造中国向北开放的重要窗口,是“冰上丝绸之路”的北向新起点,也是吉林省“一主六双”高质量发展、参与东北亚区域经贸合作的重要枢纽。

2000年4月28日,中国珲春-俄罗斯扎鲁比诺-韩国束草陆海联运航线开通,打开了珲春“借港出海”的生命线。

开辟了中国珲春-俄罗斯扎鲁比诺港-宁波、上海、青岛等内贸外运航线,形成多线并行格局,成为连接中国东北地区和京津冀、长三角、珠三角的新通道。

开辟了中国珲春-俄罗斯扎鲁比诺港-勘察加海产品运输航线、中国珲春-俄罗斯扎鲁比诺港-日本新潟货运航线、中国珲春-俄罗斯扎鲁比诺港-韩国釜山铁海联运集装箱航线、中国珲春-俄罗斯扎鲁比诺港-俄罗斯萨哈林海产品运输航线等。

中俄珲马铁路实现常态化多品种双向运输,过货量年均呈爆发式增长。

2021年4月“长珲欧”货运班列常态运行。

……

30年间,珲春连通世界的能力越来越强。

四大口岸完成扩能改造,对俄等邻国国际邮路相继开通,对俄小型车辆实现试通车;长春至珲春高速公路全线贯通,被誉为“东北最美高铁”长珲城际铁路通车运营;珲春国际合作示范区口岸通关中心投入使用……

开放,让珲春更精彩。

统计显示:1992年,全市各口岸进出口货物10.5万吨,主要以钢材、化肥、蔬菜等为主。2021年,公路口岸、铁路口岸进出口货物320万吨,是1992年的30多倍。进出口货物品种包括海产品、客货车、粮食、轻工产品等,种类繁多,呈现多样性。

乘着“一带一路”的东风,珲春精心描绘“丝路电商”锦绣画卷。

珲春坚持创新引领,聚集产业要素,全面推进跨境电商综试区建设,京东全球售备货仓落地,珲春至欧洲城市的跨境电商TIR直通车开通,成为阿里“菜鸟”对俄国际退件唯一认证口岸和干线物流节点城市。

目前,跨境电商综试区已引进畅达、速卖通等12家骨干电商企业,出口商品涵盖电子数码、日用百货等俄罗斯消费者喜爱的商品。

“丝路电商”朋友圈不断扩大,交流合作不断加深。在俄罗斯豆油、荷兰婴幼儿奶粉、挪威海豹油等商品进口备货销售基础上,重点开展了俄罗斯日化洗护用品等商品的进口备货销售。如今,珲春跨境电商商品种类多、价值高,实现了多领域、多元化发展。

珲春打通了国内国际双循环“任督二脉”。

经过3年多发展,目前9610、1239、1210、9710、9810等各模式全面展开,年贸易额增幅均翻番,从2018年的4300万元到今年底的21.5亿元,实现了从无到有、从小到大,走上了快速发展阶段。

如今,珲春市具备进出口经营权的企业超千家。2021年,珲春市180家外贸企业实现货物进出口总值106亿元,同比增长28.6%。

大力推进产业强市 构建协同发展格局

在珲春示范区,珲春华瑞参业生物工程股份有限公司创始人金立华,一次次把新的梦想化为生动实践。

1992年29岁的金立华从老家舒兰,来到珲春赶乘开放“快车”。从开诊所,到种植人参,从医者,到农人,再到成立企业,成为一名商人,“60后”的金立华与珲春开发开放共生共荣。

作为珲春开发开放的第一代创业者,已近花甲之年的金立华,乘势而上,向珲春开发开放30年献上了3份大礼。

金立华告诉记者:“第一份大礼,是集医疗、保健、旅居于一体的珲春市中医院华瑞康养中心项目,预计2022年上半年运营;第二份大礼,是2022年2月开工建设的珲春海洋经济功能食品产业园,预计年内主体工程完工;第三份大礼,是2022年上半年开工建设的珲春市海洋经济进出口中药材加工产业园,致力于把珲春打造成为东北亚中药材进出口集散中心。”

这是一块“筑梦未来”的新高地。

2022年2月28日,计划总投资55.86亿元的13个珲春示范区春季(首批)项目开工建设。其中,包括珲春市进口百万吨煤炭产业园、珲春示范区冷链物流基地示范、珲春互贸现代物流集散中心、珲春延边黄牛集中繁育养殖示范园区等5个新建项目;珲春拾尚工园二期、珲春示范区光电产业园、珲春互贸商品落地加工基地A区、珲春东北亚跨境电商产业园和珲春示范区海洋经济科技孵化园等5个续建项目;珲春老姬食品预制菜加工项目、珲春成瑞电子软性排线生产项目、珲春宝盛光电光学镜片加工项目等3个新入园区生产类项目。

大发展、快发展时不我待。

目前,东北亚光电产业园一期已完工,7户企业已入驻。互贸落地加工基地部分厂房投入使用,8户企业正在办理入驻。东北亚跨境电商产业园A区建成,已有25户企业入驻。珲春东北亚国际商品城已吸引42户企业入驻。其中,博创工贸、洪发优选等14户进口商品和特色产品零售企业正在装修备货,预计3月份开业经营;畅达电商、哆来咪发文化传媒、顺丰速运等28户电商和物流企业将陆续入驻办公。

30年来,珲春坚持把创新作为引领经济社会发展的第一动力,大力推进创新发展,加快培育发展新动能。

珲春鸿鼎电子是第一家入驻示范区的光电企业,作为珲春光电子产业“拓荒人”,鸿鼎电子董事长施震自豪地告诉记者:“企业落户珲春发展迅速,很多同行也看好珲春的发展前景,吉盛光电、兆景电子就是在我们公司的带动下来珲春落户的。”

“我们公司现拥有80多项专利及实用新型发明,产品主要供应三星、传音、小米、索尼、华硕等国内外知名品牌,是唯一一家被韩国三星验证承认的中国国内马达生产合格供应商。目前,我们公司生产的马达在国内排名前五、在全球排名前十。”珲春兆景科技有限公司常务副总经理靖文涛说,目前,该公司正在Coil马达、压电式马达方面开展多项布局与研发,全力抢占未来高端产品市场的“新赛道”。

走进珲春示范区,盈科通讯、艾之光等一个个高科技生产企业正在马不停蹄地生产加工,手机VCM马达、电子手表机芯、5G光纤插头、汽车线束……一个个以高精尖为特征的光电产品,从这些光电子企业诞生,走出全国、走向世界。

珲春扬起“蓝色”风帆,海产品贸易与加工业风生水起。

珲春市现有水产加工贸易企业近1000户,经珲春口岸进口内销俄罗斯活蟹占全国总量的85%,“珲字号”海鲜名气越来越响。

“80后”的王英旭是珲春禾合经贸有限责任公司总经理,也是珲春市最早从事对俄鲜活海产品贸易的进口商之一。他告诉记者,珲春虽然近海不临海,却是我国重要的海鲜产品集散地。2021年,珲春禾合海鲜市场进口总量达4260吨,实现贸易额12.6亿元。2022年,公司将规划建设新型加工厂,对产品进行深加工,提高产品附加值。

从“无中生有”,再到“有中生新”,近年来,珲春市在传统产业提质、新兴产业培育上实现新突破。

——能源矿产业从提质增效、转型升级上下功夫。推动紫金公司积极开发利用引进周边国家资源,提升冶炼规模,延伸有色金属产业链。支持珲矿、大唐等传统能源矿产企业改造升级、转型发展。

——纺织服装从高端化、品牌化上下功夫。实施纺织服装企业品牌战略,支持雅戈尔、拉波尼等现有企业扩大规模,打造品牌服装、专用服装产业园区。

——海产业从精深加工、提高附加值上下功夫。引导兴阳、洪昊等现有企业上马精深加工项目,建立面向国内市场的海洋深加工产品分销网络,打造我国北方知名的海产品加工集散基地。

——电子信息业从高精尖新、集群发展上下功夫。以东北亚光电产业园为依托,与长春理工大学等科研机构开展产学研合作,推动鸿鼎、发振、兆景等现有企业扩大规模。同时,积极引进上下游产业链、供应链项目,打造具备一定规模的光电信息产业生产加工基地。

——清洁能源产业从储备开发、转化销售上下功夫。加快推进清洁能源铁路专用线、中转平台建设,启动LNG/LPG储运转化基地建设,打造清洁能源进口销售产业基地。

——现代服务业从创新驱动、培育升级上下功夫。培育了华瑞、松树农业、龙裕农业等一批专精特新企业,长城菌业、明利墙体、晟达实业等一批科技小巨人企业,正兴磨料、政通网络、鼎辉电子等一批国家级高新技术企业,积极发展哆来咪发文化传媒等直播电商、网红经济等新兴业态,引进更多面向东北亚市场的数字文化创意企业落户珲春。

——物流运输业从外引内培、大进大出上下功夫。积极支持畅达、宇别尔等现有本土企业发展壮大,吸引更多国内外知名物流企业来珲春投资兴业,开工建设一批面向周边国家的多式联运物流基地项目,打造国家级公路铁路枢纽。

30年间,大项目、好项目、创新项目集聚壮大,绿色、可持续产业发展矩阵初步形成——以生产绿色稻米、延边黄牛、中药材、食用菌、林下特产、富硒苹果为主体的现代农业体系;以海产品加工、能源矿产、纺织服装、光电子、有色金属、木制品加工为主体的工业经济体系;以跨境电商、康养、旅游业为主体的现代服务业体系,已成为珲春发展的核心。

据统计,2021年,珲春市有色金属行业累计完成工业总产值105.4亿元,同比增长7.8%。纺织服装业累计完成工业总产值23.3亿元,同比增长29.6%。海产品加工业累计完成工业总产值9.6亿元,同比增长45.5%。木材加工业完成12.4亿元,同比增长20.8%。电子信息业累计完成工业总产值2.5亿元,同比增长53.2%。

城市面貌显著变化 幸福指数不断攀升

在“珲春地图”上,珲春的一次重要“打开”,是市区面积4.83平方公里到35平方公里建成区的跨越。

当时光回溯至30年前,“七十(其实)一栋楼,九十(就是)一条街”是民间对这座边陲小城的诙谐描述。

穿越30年时空,珲春大桥、森林山大桥、胜利大桥飞架南北,实现了珲春河两岸变通途的历史夙愿。

站在珲春大桥上放眼望去,珲春河水碧波荡漾,海鸥在河上盘旋嬉戏;珲春河两岸,绿荫葱郁,大小休闲广场各具特色,游客、市民络绎不绝,笑语欢声;北侧,城区日趋繁华,高档住宅区、旅游休闲区沿拦河坝拔地而起,建设正酣;南岸,珲春示范区内,光电产业园、海洋经济科技孵化园等园区已具规模……在赓续前行中,珲春发生了巨变。

幸福的珲春人民,生活在人均公园绿地面积12.15平方米的美丽城市中。街路随处可见风格迥异的游园广场,出门即可见绿,推窗即可赏景,夜幕降临更是灯火璀璨。

珲春现已建成龙泉公园和龙源公园,迎宾广场、森林山广场、站前游园等28处大小游园广场投入使用,城市绿地率35%,覆盖率40.44%,一座枝繁叶茂的“绿城”,扑面而来。

近两年,市区主要街道路面全部翻新,全面推动“机器替人”,提高环卫工作自动化水平,道路机扫率、垃圾清运率达100%。

今日的珲春,绿色不断拓展,天空越来越蓝,江河更加清澈。扎实推进东北虎豹国家公园建设,出台拥抱虎豹公园的意见,野生东北虎豹种群持续扩大,敬信湿地候鸟栖息繁衍。

珲春先后荣获国家卫生城、森林城、园林城、生态城、双拥城、绿化模范市、全国百佳深呼吸小城等众多金字招牌,入选2018中国幸福百县榜第48位。

今年82岁高龄的延边州人大常委会原副主任、珲春市人大常委会原主任刘舜哲用“翻天覆地、日新月异”来形容珲春开发开放和经济社会发展的巨大变化。“这是一届又一届市委市政府班子求真务实抓发展,各族干部群众埋头苦干的结果。”作为珲春建设发展的亲历者、参与者和见证者,刘舜哲认为,如今,珲春经济运行稳中有进,项目建设扎实推进,招商引资有序开展,对外贸易稳步发展,一切向着更好的方向发展,相信珲春前途无量。

感悟城市的发展变化,在惊喜与期盼之余,靓丽多彩的珲春已然成为一座“心向往之”的典范城市

“我曾在上海、广州、哈尔滨等地工作生活过,但我最喜欢珲春。这里环境优美、设施完善,是一个充满魅力的地方,也是我的‘第二故乡’。”在珲春生活了8年的俄罗斯人维多利亚,不仅在珲春购买了住房,而且还收获了事业。

2018年,“气候好,城市干净卫生,市民素质高。”的珲春,也给初来珲春的张跃庭老人留下了深刻印象。2020年,小儿媳一退休,98岁的张跃庭老人便与小儿子一家,离开老家黑龙江,来到珲春定居,圆了老人的“珲春梦”,如今迎来百岁寿辰的张跃庭老人,在这里生活美满甜如蜜。

潮涌东方海天阔,而立珲春再奋进。一个坚韧不拔、欣欣向荣的珲春全新启程,在开放中奔向更加美好的未来。


责任编辑:鞠艳红
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