在大战大考中彰显担当，在攻坚克难中破浪前行。站在新的历史交汇点回望过去，一串串催人奋进的坚实脚印、一个个攻坚克难的高光时刻，见证了珲春市组织工作的累累硕果。

去年以来，珲春市组织系统以党的政治建设为统领，坚持稳中求进工作总基调，围绕开放发展大局担当作为，全面提升思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设水平，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供了坚强组织保证。

实施“五项计划”筑牢党员干部思想政治根基

理论滋养初心，思想引领使命。去年，珲春市以学习党的最新理论成果为重点，全面推行“第一议题”制度，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划。重点举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨党的十九届四中、五中全会精神、习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神等培训班次，培训州管县级领导干部、乡科级领导干部593人次。

实施“一把手”政治能力提升计划。创新开展“珲春发展讲坛”活动5期，以21名部门（单位）“一把手”上台演讲形式，培训干部700余人次，推动领导干部在论政中交流思想、提升能力。

实施年轻干部理想信念宗旨教育计划。广泛开展年轻干部调研征文活动，收集呈报调研文章561篇，市委主要领导逐篇批阅，肯定了85篇文章。举办年轻干部调查研究能力素质提升培训班，培训年轻干部348人，学员结业后结合本职或本领域工作各撰写调研文章1篇。

实施脱贫攻坚培训计划。协调相关部门（单位）以东西部扶贫协作为契机，举办线上线下培训班次10期，全覆盖培训“五类”扶贫干部3037人次。协调宁波市奉化区委组织部，在珲春市委党校设立滕头乡村振兴学院珲春分院，辟建脱贫攻坚干部教育培训、便捷交流新平台。

实施经常性干部教育培训计划。印发加强经常性干部教育工作实施方案，举办3期工作交流会议，夯实“市委统一领导、市委组织部主管、各部门（单位）自行组织”的干部教育培训机制。

立足“多维联动”建强领导班子和干部队伍

过去一年，珲春市统筹优化领导班子和干部队伍建设，扎实推进乡镇街道改革，持续激励干部担当作为，强化选人用人监督，提升人事档案管理效能，以队伍高素质保证发展高质量。

着眼县乡领导班子换届，开展深入调研，加强领导班子分析研判，有计划、有针对性地提拔11名干部担任乡镇街道副职，不断优化乡镇领导班子年龄结构、学历结构和专业结构，推动领导班子整体效能有力提升；突出选优配强党政正职，注重梯次配备、专业化配备和优秀年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔；实行市管领导班子和领导干部季度考核，开展领导班子专题调研11次、考核考察83次，详实掌握干部日常政治表现和履职情况，形成重点关注干部能力特点材料汇编。制定市管干部与边合区干部双向交流办法、加强市管国有企业领导人员管理意见，推进构建干部常态化交流机制。建立重点工作专班制度，按照“市级领导+乡科级干部+一般干部”框架，统筹推进海洋经济、全域旅游等重点工作实施；建设600平方米办公场所，实现干部档案电子化查阅和精细化管理；统筹编制公务员招录计划，完成23个职位公务员招录面试工作。开展公务员档案专审和工资专审，全覆盖推进公务员登记。稳步实行公务员职级晋升，分批开展市级领导班子成员、市直部门（单位）、乡科级正职晋升工作并转入日常管理。

疫情爆发以来，积极协调全市各部门抽调干部3批2400余人次下沉一线参与疫情防控工作，助力41家非公企业复工复产，组织党员自愿捐款98万元，协调捐赠防控物资2500余件，为全市打赢疫情防控阻击战提供了有力保障。

聚焦“三大领域”夯实基层战斗堡垒

根本固者，华实必茂。一年来，珲春市组织系统牢固树立鲜明导向，增强各级党组织政治功能和组织力，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为发展赋能聚势。

在农村领域，立足乡村振兴选拔干部、建强班子，全面推行村书记、村主任“一肩挑”，通过召开部署会、推进会压实责任，分类别、分阶段选优配强等工作举措，推动村书记、村主任“一肩挑”比例由年初的32.5%提升至95%，切实增强党对农村工作的领导。出台《珲春市村党组织书记备案管理办法（试行）》，探索建立市委主导、市乡联动的村书记市级备案管理机制，推动村书记队伍优化提升。引导村党组织开展“六联共建”活动328次，服务群众238次；组建15个“中心村”党委引领44个村抱团发展，引进村集体经济产业项目5个；深化军警地“同心筑堡垒工程”和“国门党建一体化”建设，更新63个“局企连村”共建对子，为边境村下拨党费63万元，推动优质资源向边境村集聚；深化“第一书记”代言活动，成立驻村第一书记协会，吸纳会员73人，整合50余种农特产品建立“边疆货郎”品牌，实现代言销售16.7万元。

在城市领域，推行“书记一号工程”十项举措，完成书记项目85个。印发《关于赋予街道“五项权力”的实施方案》，推动街道党工委权责统一、统筹有力。构建以“街道党工委-社区党组织-网格党小组-党员中心户”为基本框架的城市基层党建工作体系，推动57个党小组建在网格上。全面实行“五长”工作制，组建街长、路（巷）长、网格长、楼栋长、单元长工作队伍并在小区挂牌公示，实行基层治理工作逐级分片包保。坚持“区域化党建议事，党建联盟做事”原则，打造区域统筹党建共建体系，惠及群众4.4万人。大力推动街道、社区和网格三级党群服务中心（站）建设，累计服务群众超3万人次；协调推进“社工岗”改革，236名社区“两委”成员全部完成转岗。开展“爱心大集”活动，募集物资1000余件、2万余元，惠及群众3000多人；以党建为统领，有序破解小区私搭乱建拆除、地面绿化硬化、楼房外挂线路整理等环境治理难题。探索构建“社区党组织+业主委员会+物业企业+居民代表”互联互动小区自治体系，积极打造“红心物业”。

在非公领域，出台《珲春市街道社区“红领岗”选聘管理办法（试行）》，择优选派20名非公党建指导员充实街道（园区），实行每月例会制度，实现街道（园区）全覆盖。调整7个非公组织党组织隶属关系；开通“珲春非公党建在线”抖音官方账号，广泛宣传推广党建活动、企业概况、重点项目、明星产品等信息。指导非公业主联合会多次召开理事会及小组会议，带领会员抱团抵御疫情影响，共谋发展思路，并提供140个就业岗位举办非公企业人才招聘会。

厚植“振兴动能”推进人才工作与经济社会融合发展

千秋基业，人才为本。一年来，珲春市坚持优化环境，营造爱国奉献优秀人才聚集的好生态，全力建设省级人才服务县域经济发展试验区。

深化招才引智工程，引进急缺人才30名，引才数量与质量均位居全州首位，协调本地大型房地产商、公积金和相关银行，配套落实招才引智人才购房优惠政策。实施“海洋经济发展示范区优秀高校毕业生自主招聘”工作，完成14家相关部门（单位）急需紧缺岗位。积极争取省州人才优惠政策，报送《珲春市构建具有国际竞争力的引才用才机制改革试点工作方案》；储备朝鲜族战略人才，以工训结合方式，遴选45名朝鲜族青年骨干开展3个月强化培训班。出台《关于引进朝鲜族优秀高校毕业生创业就业工作实施意见》，计划5年回引朝鲜族应届高校毕业生、优秀青年企业家1500人；实施“基层人才学历提升计划”，为41名现职村“两委”班子成员、街道社区等公共服务机构工作人员争取到学制3年，免报名费、考试费、学费和文化素质考试的全日制专科学习机会，名额总量居全州第一，高于其他县市37%；加大返乡创业金融扶持力度，降低申贷门槛和利率，2020年年利率比往年降低0.45%（目前仅为3.9%），为83人发放贷款2000万元，完成年度目标的250%，发放额度连续3年位列全州第一，工作经验在全州推广。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。2021年，珲春市将继续完善上下贯通、执行有力的组织体系，建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍，全方位培养、引进、用好人才，将抓好县乡村换届、庆祝建党100周年工作贯穿始终，为珲春发展海洋经济、建设沿边开放型中等城市提供坚强组织保证。