近日，济南市人民政府印发的《关于促进综合保税区高质量发展的实施方案》中明确提出，积极引导加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务类企业在综合保税区集聚发展，2023年入驻企业突破300家，其中跨境电子商务企业突破100家，过亿美元外贸龙头企业10家；2021年完成一线进出口额300亿元以上，到2023年，一线进出口额突破1000亿元，占全市比重提高至30%以上，跨境电商交易额突破30亿元。

实施方案提出，支持综合保税区结合自身实际，发展特色细分产业，形成优势互补、错位发展、有序衔接的良性发展格局。

济南综合保税区打造空港型综合保税区引领区和黄河流域面向日韩开放先行区，充分发挥济南新旧动能转换起步区、航空一类口岸、“齐鲁号”欧亚班列、小清河航运的功能和政策优势，侧重“区港联动”，重点建设生物医药（械）OEM（代工）超级工厂，拓展大宗商品交易、跨境电商、保税物流等国际贸易领域，赋能“智造济南”建设。

章锦综合保税区打造科创型综合保税区样板区和综合性国家科学中心保税研发功能区，充分发挥综合保税区、自贸试验区、高新区“三区”叠加优势，全力服务齐鲁科创大走廊、中科院济南科创城和山东产业技术研究院建设，侧重“区廊联动”，推动新一代信息技术和生物医药产业保税研发、检测维修、供应链金融、跨境电商等新业态发展，赋能“科创济南”建设。

综合保税区将做大“保税+航空”产业，重点发展航空物流、航空工程设计、航空零部件制造、飞机客改货等业务，聚力打造千亿级航空产业集群；在章锦综合保税区建设生物医药保税研发技术服务平台，在济南综合保税区高标准规划建设生物医药（械）OEM（代工）超级工厂，2023年生物医药（械）OEM（代工）超级工厂核心区正式启用；2021年，推动香港旭东顺SMT（表面组装技术）集成电路贴装项目达产上量，香港銘興达LCD液晶显示屏模组产研中心项目投产运营，到2023年，建成龙头支柱产业突出、配套链条企业活跃的智能终端生产基地。

同时，抢抓RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）签署机遇，深入推进国家跨境电商综合试验区建设，深化与日韩等国家产业链供应链合作，加快建设跨境电商公共服务平台和运行中心。

综合保税区还将打造五大支撑平台：保税研发设计平台、保税检测维修平台、物流多式联运服务平台、数字化贸易服务平台、文化艺术品保税仓储展示平台。

在章锦综合保税区规划建设通用型保税研发大楼，围绕集成电路、空天信息、生物医药等产业，搭建保税研发设计公共技术服务平台和特殊物品集中监管服务平台，探索高端智能制造全产业链保税监管模式；建设电子信息产品、航空器材、医疗设备、激光雕刻等高附加值、高技术含量产品的保税检测和全球维修公共服务平台，集聚优质检验检测产业资源，到2023年，吸引10家以上高端检验检测科技设备研发、生产、服务企业和机构入驻，形成具有进出口产品检验检测、计量认证、全球维修、零部件再制造等功能的国际化产业配套基地；加强与济南国际机场、董家铁路货运站、小清河航运码头以及海运、高速公路运营主体合作，提升国际航空物流业务量，争取“齐鲁号”欧亚班列国际业务进区集货，到2023年，形成集海外采购、报关清关、保税仓储、物流分拨、金融结算于一体的现代物流供应链产业格局；围绕“链上自贸”数字化贸易平台，建设新一代电子信息技术、智能装备、生物医药、奢侈品等高端产品的保税展示展销平台，规划建设国际贸易结算中心，开展平行进口医疗器械试点，到2023年，实现年度进出口贸易额150亿元以上，打造“买全球、卖全球”的国际贸易集散地。